第四次中英經濟財金對話8日在英國倫敦舉行。雙方圍繞“為中英經濟關系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入新的動力”這一主題，就宏觀經濟形勢和政策，金融監(jiān)管、發(fā)展與合作，中英貿易和投資關系，國際經濟政策協調等議題進行了坦誠、深入溝通，取得積極成果。 

本次中英財金對話標志著兩國關系正在穩(wěn)步推進并且走上了一條有機制化保障的道路。在眼下全球經濟形勢復雜且危機后全球治理面臨重建的格局下，兩國能夠在這一平臺上就共同感興趣的問題交流看法并形成一致，為共同面臨的問題和挑戰(zhàn)尋找解決方法，抓住后危機時代的發(fā)展機遇并探討雙邊財金合作新思路，對于促進兩國經濟健康穩(wěn)定發(fā)展、開展互利合作乃至穩(wěn)定全世界經濟大環(huán)境都有著不可忽視的積極意義。

從全球層次看，中英加強協調有助于推進全球治理

兩國均是二十國集團(G20)成員國，中國是新興經濟體的領頭羊，英國則是全球最主要的發(fā)達經濟體之一。作為一南一北兩大陣營的代表，兩國在G20法國戛納峰會之前舉行高層對話，有利于協調雙方在G20平臺上的立場，包括在貨幣機制、金融改革、全球監(jiān)督機制、世界銀行及國際貨幣基金組織(IMF)改革等話題上進行交流。兩國政策協調順暢將有助于促進G20機制取得更大成功，使其在全球經濟治理中發(fā)揮更加成熟而重要的作用。

從地區(qū)層次來看，中英兩國占據舉足輕重的地位

英國是歐盟主要成員國，是全球第六大經濟體，而中國作為全球第二大經濟體，在亞洲也占據舉足輕重的地位。在目前歐債危機風聲鶴唳的背景下，中英兩國關注的焦點可能集中在如何認識、應對歐債危機，甚至不排除從外部提供某種形式的干預，以促進問題的解決。此外，兩國圍繞危機后歐洲經濟發(fā)展問題、歐洲與中國乃至亞洲經濟合作問題的討論也將有助于促進中英在歐盟框架下的合作。

從雙邊層次來看，中英在四大領域存在巨大合作空間

首先是貿易方面。中英均是貿易大國，目前兩國貿易正呈快速發(fā)展勢頭。數據顯示，2010年中英貨物和服務貿易總額超過630億美元，超過了危機前水平，并完成了兩國領導人2008年共同設定的貿易目標。今年前7個月，中英貿易額達317億美元，同比增長16.7%。

目前中英兩國經貿關系正處于歷史最好時期，兩國貿易正朝著2015年突破1000億美元的新目標邁進。在全球貿易形勢尚不樂觀的情況下，兩國如果能夠通過對話促進雙邊經貿關系的發(fā)展，將有利于提振彼此經濟，找到更適合兩國國情的雙贏模式，在推動各自經濟結構調整的同時將傷害降到最低。

其次是投資方面。中英兩國均是全球主要的投資接受國，英國還是全球最主要的投資來源地。長期以來，英國進入中國的投資渠道相對順暢，而中國進入英國的投資雖然還面臨各種各樣的問題，但也取得了可喜進展。目前，中國對英投資方式已從綠地投資拓展到參股和并購，領域也延伸到高端制造業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)與研發(fā)中心，雙方企業(yè)上市融資也開展得方興未艾。通過定期安排高層對話，雙方將有機會設定更具操作性的時間表，甚至敲定一些具體的投資合作意向，這對于引導雙向投資、實現優(yōu)勢互補將有積極幫助。

第三是促進債務及財政合作。英國面臨嚴峻的財政挑戰(zhàn)和債務問題。為了擺脫危機爆發(fā)后的持續(xù)經濟低迷狀態(tài)，英國政府又急需通過擴大投資提振經濟。在這種情況下，目前財政實力相對雄厚且現金流充裕的中國或可助其一臂之力。同時，中國的高額外匯儲備也迫切需要多元化投資渠道。如果中英雙方能夠找到合理、安全而有效率的方法吸納中國投資，建立某種機制來切實保障債權人利益，比如確定更合理的計價貨幣(如人民幣)以及約定擔保抵押條件，則不僅能夠解決英國資金緊缺的問題，也有利于提升中國外匯儲備的使用效率，更有助于推動中國人民幣國際化更進一步。

第四是中英金融領域合作前景廣闊。英國的金融業(yè)發(fā)展水平在全球首屈一指，以金融業(yè)為支柱的服務業(yè)占英國經濟總量的70%。盡管2008年金融危機重創(chuàng)英國金融業(yè)，但其數十年金融業(yè)發(fā)展經驗仍然值得中國借鑒。對于仍處于初級階段的中國金融行業(yè)及市場來說，如何在制度與業(yè)務創(chuàng)新上取得突破，還有很多需要向英國學習。

 背景資料